【新时代 新气象 新作为】“产业革命”怎么打?住黔全国人大代表、政协委员有话说

2018-03-06 15:19:44   来源:

(记者 吴迪 贾过之 图/杨昌鼎)“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命!”2月9日,贵州省委农村工作会议在贵阳召开。大会发出了“大力实施乡村振兴战略,奋力开创新时代贵州‘三农’工作新局面”的强音。

  在贵州农村正在兴起的这场深刻的产业革命中,转变思想观念、转变产业发展方式、转变作风这三场“革命”犹如三枚强力引擎,不断把“三农”发展推向新高度。2018年全国两会,“振兴农村经济的深刻的产业革命”成为代表委员们热议的焦点话题。

  转变思想观念:再见,玉米;你好,油茶!

  作为农业大州,黔东南州曾面临着“样样都有,样样不成规模”的尴尬局面,玉米满山满谷。而如今,油茶、蓝莓等经济作物连山成片,呼应着全省下大决心调整农业产业结构的全局。2017年,贵州黔东南完成油茶基地建设提质改造面积13.63万亩,种植面积达到91.27万亩,产值6.22亿元,惠及4.2万农民。

  “要实现乡村振兴,就要从农村产业结构调整破题。”3月5日,在第十三届全国人民代表大会第一次会议贵州省代表团全体会议上,全国人大代表、黔东南天柱县林业局办公室主任、油茶专家袁昌选说,经过长期的产业结构调整,油茶产业渐渐成为具备黔东南“个性”的山地特色农业的重要“选项”,也让越来越多的农民尝到了甜头。

全国人大代表、黔东南天柱县林业局办公室主任、油茶专家袁昌选

  作为全国人大代表,袁昌选心里想的是能让更多的乡亲种上亩产值高达4000元的油茶,“希望财政能够加大对贵州农村产业结构调整的支持力度,让更多百姓种得起油茶。”而他自己也将担当推进农村产业结构调整的“战斗员”和“服务员”,促成黔东南更多百姓转变思想观念,说出“再见,玉米;你好,油茶!”

  转变思想观念,也要求乡村之外的生产要素转变思想观念,更加积极有序地进入乡村。“资源匮乏、边远落后村的集体经济发展面临改革缺主体、农村发展缺资金、平台缺实体的困难,这也制约了村级集体经济的全面发展,”全国政协委员、盘州市淤泥乡岩博联村党委书记余留芬在全国两会上一语指出农村集体经济发展的“痛点”,她建议,由省市对省市范围内的发展效益好且有潜力企业进行筛选推荐,并公布可以作为村级集体经济发展入股的企业提供乡村选择,乡村选择企业洽谈达成一致意见可以签订合法协议将各级财政扶持的资金入股到企业,确保每年村集体有增收,同时,金融机构要对发展集体经济的项目贷款给予融资支持。

全国政协委员、盘州市淤泥乡岩博联村党委书记余留芬接受记者采访

  转变思想观念,也意味着要破除制约发展的制度藩篱。“考察现有农村集体经济组织发展情况,绝大部分是过去‘三级所有,队为基础’的人民公社体制下‘生产大队’的延续,属于社区性合作经济组织,法律地位模糊、村企不分,农村集体经济组织发展乏力,”全国政协委员、贵州省政协副主席左定超说,改变这种村企一体、政经不分状况需要积极探索建立农村集体经济组织的法律制度,完善规范农村集体经济组织的产权制度。左定超建议,要推进农村集体经济组织立法,明确农村集体经济组织的性质、地位、财产范围、登记设立、股份划分、配置、转让、受益分配、经营模式、决策程序、管理制度等。同时,明确农村集体经济组织的注册登记部门、登记程序、成员争议处理程序和处理部门,从而保障农民集体经济成员权利。

全国政协委员、贵州省政协副主席左定超

  转变产业发展方式:破解人地矛盾靠科技

  “贵州人均耕地少,耕地分布不集中,农业的现代化、规模化难度很大,这是制约我们农民收入的硬件瓶颈。”全国人大代表、贵州省农科院博士孟平红认为,贵州农业发展要“逆袭”,机会来自科技。

  贵州最低海拔仅147.5米,最高海拔2900.6米,在孟平红看来,这为贵州山地特色农业的发展赋予了无穷的可能性,“我们要根据不同的海拔、不同的气候条件开展蔬菜种植科学研究,这是最符合贵州地理生态条件的选择。”

全国人大代表、贵州省农科院博士孟平红

  蔬菜是贵州省委省政府在农业产业扶贫中主导的第一产业,在实施的《贵州省发展蔬菜产业助推脱贫攻坚三年行动方案》中,省政府将“321”高效种植模式作为蔬菜产业扶贫的科技支撑,配套项目资金,在全省选择16个县市实施。

  据了解,“321”高效种植模式是省农科院在全省高、中、低海拔进行多年试验示范的一项科研成果,采用间作、套作、复种等多种模式,配套高产栽培技术,以达到亩产3万、2万、1万的产值。该项目在实施中,注重新品种、新技术、新模式、新材料的集成,打造标准化、规模化、规范化的高效种植示范基地。

  在聆听了李克强总理所作的政府工作报告后,孟平红对今后工作的方向更加明晰,“要把科研与贵州脱贫攻坚的需求紧密结合起来,为乡村振兴提供科技支撑。”

  转变作风:黔货出山“路漫漫其修远兮

  今年刚满30岁的华茜,自8年前从河南中州大学旅游管理专业毕业后,便开始从事电商创业,2015年4月,华茜加入农村淘宝成为万山镇农村淘宝服务站负责人,为当地居民提供免费代买服务,从2015年7月开始,她的每月销量就常年在铜仁地区前列“霸榜”,成为明星合伙人,在贵州省2018年两会上,她当选十三届全国人大代表。

  “电商能够让农民更全面地认识外面的世界,从外界的角度认识自己的优势、劣势,更好地谋划发展路径。”从事农村电商这些年,她对做好农村电商的作用、制约农村电商瓶颈都有了更深刻的认识。

全国人大代表、铜仁万山电子商务服务中心负责人华茜

  “做电商,不能赶一阵风,要踏踏实实地做,把农村电商打造成串联起上下游产业的节点。”华茜认为,贵州要完成农村电商基础设施的质的提升,还需要5-10年,“要做到标准化生产,打通上行渠道、做好供需对接,形成‘黔货’品牌,我们需要更多专业的电商人才扎根基层、沉下性子、久久为功,让电商为贵州乡村振兴做出更大的贡献。”